陜西綜合碳核算

黨的二十報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源改變，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。2020年9月，我國(guó)明確提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，這是黨和國(guó)家深思熟慮做出的戰(zhàn)略決策，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展。中國(guó)在“雙碳”目標(biāo)上的戰(zhàn)略是一貫的，一直保持著戰(zhàn)略定力。二十報(bào)告提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，是我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的新戰(zhàn)略部署，顯示中國(guó)在“雙碳”目標(biāo)上更加堅(jiān)定、更加自信。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)以前所未有的力度向低碳化無(wú)碳化深度調(diào)整，這對(duì)于我國(guó)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力提出了更高要求和挑戰(zhàn)。碳排放統(tǒng)計(jì)核算是有效開展各項(xiàng)碳減排工作的基礎(chǔ)，也是制定國(guó)家政策、評(píng)估考核工作進(jìn)展、參與國(guó)際談判履約的依據(jù)。近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)“雙碳”目標(biāo)和其他應(yīng)對(duì)氣候變化工作以及《巴黎協(xié)定》下強(qiáng)化的透明度框架對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、一致性、可比性和透明性等不斷提出更高需求。碳核算可以直接量化碳排放的數(shù)據(jù)，還可以通過(guò)分析各環(huán)節(jié)碳排放的數(shù)據(jù)，找出潛在的減排環(huán)節(jié)和方式。陜西綜合碳核算

碳市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，準(zhǔn)確可靠的溫室氣體排放數(shù)據(jù)是碳交易的基礎(chǔ)。2030年前碳達(dá)峰和2060年碳中和的氣候行動(dòng)目標(biāo)，將驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變革。國(guó)家出臺(tái)各種舉措來(lái)推進(jìn)碳減排和碳中和，其中開展碳交易就是重要措施之一。而與之相應(yīng)的，則是要解決碳排放量的碳核算問(wèn)題，以何種準(zhǔn)則、何種方法進(jìn)行碳排放核算，碳核算的數(shù)據(jù)又從何而來(lái)的問(wèn)題。由于控排企業(yè)的溫室氣體排放核算是核準(zhǔn)企業(yè)排放量，確定其是否要購(gòu)買碳排放配額才能達(dá)標(biāo)，因此厘清企業(yè)的碳核算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源是核查企業(yè)碳排放量的重中之重。江蘇綜合碳核算體系基于連續(xù)監(jiān)測(cè)的方法是指通過(guò)直接測(cè)量排放氣體流量和排放氣體中的溫室氣體濃度來(lái)計(jì)算溫室氣體排放量。

我國(guó)的企業(yè)碳核算還需兩方面努力:首先，出臺(tái)約束性法律法規(guī)，明確碳核算責(zé)任。目前出臺(tái)的碳核算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本都屬于推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，缺少法規(guī)的約束力，參與的企業(yè)和行業(yè)局限于特定的試點(diǎn)省市或特定的行業(yè)。出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)能加速碳核算工作開展的深度、廣度和可比性，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。其次，鼓勵(lì)關(guān)于金融機(jī)構(gòu)碳核算的方法研究。我國(guó)現(xiàn)有針對(duì)企業(yè)（組織）和項(xiàng)目的溫室氣體核算指南都不包含范圍3的排放。對(duì)金融機(jī)構(gòu)和其他服務(wù)型組織和企業(yè)來(lái)說(shuō)，范圍3的碳排放量不容忽視。再者，確認(rèn)資產(chǎn)排放數(shù)據(jù)后，國(guó)內(nèi)仍缺少界定金融資產(chǎn)的碳排放責(zé)任的重要標(biāo)準(zhǔn)。在碳中和與防控轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的雙重背景下，亟須開發(fā)符合國(guó)情的金融機(jī)構(gòu)溫室氣體核算指引（南）。針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的碳排放方法和標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際上PCAF做了有效的嘗試，但對(duì)于資產(chǎn)類別的覆蓋尚為有限，且計(jì)算中涉及變量的定義細(xì)節(jié)尚未標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)需要在這些方面進(jìn)行更深入的探索和研究。

021年環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》文件，進(jìn)一步明確了核算規(guī)范、方法、流程、輸出等。同年國(guó)家第1次將電力納入核算，發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南發(fā)電設(shè)施（2021年修訂版）》。對(duì)于化合物半導(dǎo)體材料(砷化鎵、磷化鉀、磷化鋼、氮化鎵)，高溫超導(dǎo)材料，記憶合金材料(鈦鎳、銅基及鐵基記憶合金材料)，超細(xì)(納米)碳化鈣及超細(xì)(納米)晶硬質(zhì)合金，散熱器用鋁箔等工藝復(fù)雜的行業(yè)，其溫室氣體核算讓很多人員感到困惑，其實(shí)掌握了關(guān)鍵方法，就變得非常簡(jiǎn)單下面介紹以其他有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)企業(yè)的溫室氣體核算方法，其他有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)企業(yè)的溫室氣體核算和報(bào)告范圍主要包括以下排放：燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放、能源作為原材料用途的排放（冶金還原劑消耗所導(dǎo)致的二氧化碳排放）、過(guò)程排放（企業(yè)消耗的各種碳酸鹽以及草酸發(fā)生分解反應(yīng)導(dǎo)致的排放量）、企業(yè)購(gòu)入電力、熱力產(chǎn)生的二氧化碳排放。碳核算可助力金融機(jī)構(gòu)完善企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)，將氣候風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程。

2030年前碳達(dá)峰和2060年碳中和的氣候目標(biāo)，將驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變革。隨之而來(lái)的政策變化、技術(shù)突破或限制、市場(chǎng)偏好和社會(huì)規(guī)范變化等轉(zhuǎn)型因素，將使缺少前瞻性預(yù)判和相應(yīng)戰(zhàn)略調(diào)整的金融機(jī)構(gòu)面臨氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)無(wú)論從自身的氣候風(fēng)險(xiǎn)防控和損失規(guī)避方面，還是從響應(yīng)國(guó)家的碳中和政策目標(biāo)來(lái)說(shuō)，都必須建立和完善相應(yīng)的氣候風(fēng)險(xiǎn)分析和管理機(jī)制，積極披露相關(guān)的環(huán)境信息，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施應(yīng)對(duì)氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)和資產(chǎn)的溫室氣體排放核算（簡(jiǎn)稱“碳核算”）是轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境信息披露的重要組成部分，因此厘清企業(yè)和資產(chǎn)的碳核算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源是金融業(yè)開展氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)分析和披露的重要前提。目前，針對(duì)不同的適用對(duì)象或核算主體，國(guó)際上已經(jīng)形成了一些通用的碳核算方法、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)或指南框架。本文首先介紹了碳排放與金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，然后就碳核算的兩方面內(nèi)容進(jìn)行了梳理總結(jié)：一方面對(duì)當(dāng)前世界上主要的碳核算標(biāo)準(zhǔn)、方法和常用的數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行了概述；另一方面，對(duì)國(guó)內(nèi)碳核算的發(fā)展現(xiàn)狀與需要進(jìn)一步完善的內(nèi)容進(jìn)行了梳理。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳排放統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制、制定全國(guó)和地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法。四川企業(yè)碳核算發(fā)展

從核算對(duì)象來(lái)說(shuō)，開展碳核算需要包含以下兩點(diǎn)條件：一是劃定造成溫室效應(yīng)的氣體，二是確定工業(yè)活動(dòng)主體。陜西綜合碳核算

碳排放數(shù)據(jù)核算直接關(guān)系碳減排政策的合理性、管理與運(yùn)作機(jī)制的有效性，并終影響碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2021年7月，全國(guó)碳市場(chǎng)首例碳排放數(shù)據(jù)造假案例曝光，此后各地碳排放數(shù)據(jù)核查發(fā)現(xiàn)多起數(shù)據(jù)造假事件。在《關(guān)于完善碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)碳核查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的提案》中分析，碳排放數(shù)據(jù)失真頻頻發(fā)生，主要有以下因素：一是碳核算結(jié)果精確度不足。二是碳核算標(biāo)準(zhǔn)邊界模糊。核算依據(jù)涉及多種政策法規(guī)，且允許多套核算規(guī)則并行使用。過(guò)多的核算規(guī)則導(dǎo)致出現(xiàn)核算邊界不一致、數(shù)據(jù)來(lái)源不統(tǒng)一等問(wèn)題，為企業(yè)運(yùn)用各種核算規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的操縱提供可乘之機(jī)。三是地方、企業(yè)、第三方碳核查機(jī)構(gòu)存在碳核算數(shù)據(jù)造假動(dòng)機(jī)。碳核查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確直接影響科學(xué)決策的出臺(tái)，同時(shí)數(shù)據(jù)造假行為影響碳市場(chǎng)的公平性，不利于“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。失真碳核查數(shù)據(jù)公開有損我國(guó)公信力，影響我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)，影響我國(guó)氣候變化國(guó)際談判的有效性，對(duì)國(guó)家利益造成損失。陜西綜合碳核算

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